城市照明设施尤其是路灯设施随处可见,接电最为方便,为公共服务用电提供了方便。但是,城市照明外接电设施普遍存在私拉乱接的现象,不但影响城市照明设施安全运行,也给外接电设施带来了安全隐患。近年来,城市照明外接电设施触电事故时有发生,如2017年发生在广东佛山的母女接触公交站广告牌(供电从路灯电源引入)触电死亡事故。城市照明外接电设施的规范化管理迫在眉睫。
一、常见外接电设施
常见外接电设施可分为永久性的和临时性的。一般地,为治安监控、交通灯、交通监控、公共自行车、充电桩、发光广告等供电的可视为永久性外接电设施,为节庆灯饰等供电的,可认为是临时性外接电设施。



以上:常见外接电设施
二、外接电存在的主要问题:1、非法接电。未经批准备案,私自接电,实质为“偷电”行为。如未经批准在灯杆上悬挂节庆灯饰;又如私自从路灯接线为广场舞音响接电;甚至有从路灯接电,为家庭室内设备供电的行为。
2、线路混乱。如为减少成本,使用路灯PE线作为火线;如火线和零线不从一处配电箱引出;电线颜色不采用标准色,如以蓝色为火线、绿色为零线;电器吊挂。

上图:将PE线挪用作交通设施的火线

上图:电器吊挂,万一火线脱落碰壳,配电箱将带电
3、接线点混乱。外接电设施有些从总闸刀开关下方引出,有些从断路器上方引出,有些从断路器下方引出,有些从避雷器的保护熔断器的下方引出,有些直接从检修井引出……不一而足。

上图:外接电直接从检修井引出
4、外接电设施无安全保护。外接电设施很大一部分不接断路器和漏电保护器,也不设置独立的开关箱,或者不接PE线,触电风险较大。外接电设施的保护电器,有些设置断路器,有些设置熔断器,极少设置漏电保护器。三、外接电规范化管理要点
1、签订外接电协议。协议应明确用途、期限、安全责任边界等内容。
2、对合法的外接电设施,在引出线悬挂标识牌。标识牌应包括外接电点编号、用途、使用单位、联系电话等内容。
3、对于非法的外接电设施,应定期清理,路灯杆等禁止无关线路缠绕,悬挂灯饰应在节庆后及时拆除,清理工作纳入日常检查考核。
4、永久外接电设施必须使用专用线路,严禁借用城市照明设施的线路,尤其不应将照明供电系统PE线当作火线使用。同一回路应从同一配电箱接线,且PE线应随线路铺设至外接电设施。外接电设施应可靠接地,箱门应处于关闭状态。
5、规范配电箱接线点。城市照明配电箱应预留一定的空间,以预留3个外接电专用断路器(1个三相,2个单相)为宜。外接电设施应选择容量合适的配电箱作为接线点,并应在配电箱内设置专用断路器(最好含漏电保护功能),断路器的规格由外接电设施功率决定,外接电设施从断路器下方接线。外接电设施功率较大的,建议在配电箱外设置专用开关箱,开关箱内应设闸刀开关、分路断路器、漏电保护器等设备。
6、规范外接电工艺。外接电线路的零线和PE线应采用铜鼻子连接到零线排和PE排上,每一端子固定不超过2根线路。线路应从配电箱正下方穿出,穿管埋地连接到外接用电设施。
7、电费管理。对于非盈利性设施(如公安监控、交通灯等),可由城市照明设施管理部门统一支付电费;对于盈利性设施,可由城市照明设施管理部门代收电费。
四、关于外接电标准
城市照明的外接电设施一般属于公安、交警、交通等部门,与这些部门的沟通协调是关键。城市照明管理部门可根据当地实际情况,制定外接电设施接电标准,作为接电的管理依据,并据此与上述部门进行沟通宣贯,避免出现强行接电、不安全接电的情况,努力做到规范管理,确保城市照明设施和外接电设施安全有序运行。